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    接下来袁肃又询问了一些其他重要的方面，比如灾民饥荒的程度，分布在什么地方，目前山海关巡防营又是如何布置戒备，以及城中的粮食储备情况等等。

    根据各地汇报上来的情况，目前这些关外的难民基本上集中在三个地方。

    其一是燕塞湖东岸的村庄附近，这些村庄原本都是临榆县治下，现如今都已经被难民哄占，原来的村民原本跟着变成了难民，要么逃往城内暂居在亲戚家里；其二是大石河东边的山林里，这里的山林大部分是经人种植的果林，果农无力控制局面，让难民们直接将好好的果林全部消耗干净。

    而除了上述两地之外，最大一股难民势力还是盘踞在山海关古城门外。可以说沿着整个古城墙根，到处都能看到难民的身影，城郊的镇子、村子全部都流窜着难民，为了保证城郊本地百姓的安全，吴承禄一早就调派了两个营的兵力驻扎在附近再加上当地的一些富户、豪绅自发组成的护院队伍，勉勉强强还能保证一些安全。

    难民的死伤情况很严重，但一时半会没办法确定详细的数字。只有古城门外的这一股难民每天会将饿死的人清算出来，因为天气炎热的缘故，尸体也不敢不处理，有的则扔进附近河沟里，有的则就地掩埋，偶尔也会有焚烧处理。

    至于是否有人吃人的恶xìngX事件，在场所有人没有肯定也没有否认，毕竟人真的饿到一定程度上，那是什么事都干得出来的。倒是卖儿卖女时常发生，在古城门前面的瓮城城下，甚至还有专门的人贩铺子，专门从事这方面的勾当。

    对此，县府并非不去阻止，只是能把儿女卖出去，对于难民们来说也算是一种帮助，最起码可以让儿女们在人贩那里有吃有喝，也能给自己多支撑一段时rì。

    目前临榆县城内的官粮所剩无几，城中的粮商们大部分是没有存货了，小粮商的户被中粮商并购去了，中粮商早在去年就把粮食倒卖带关外发了一笔横财。倒是有一些大粮商靠着港口X交通能够出入货物，可是这些大粮食背景雄厚，又大多为富不仁，实在不敢乱来。

    吴承禄的巡防营主要镇守在重要的城镇要隘，除了古城墙郊区的那支部队之外，其余的部队基本上都龟缩在城内。各国列强在北戴河的驻军加起来不到八百人，以英法两国为首的军jǐng则侧重于守卫火车站，德奥俄三国的军jǐng则拱卫侨民聚集的北戴河一带。

    袁肃很清楚以目前山海关难民的情势，武装力量并不能起到主要作用，既然上面的命令是赈济，那就意味着只有到迫不得已的时候才能以军队进行干涉。而赈济的难处就在于一定要控制难民的死亡人数，不管是饿死还是发生暴X乱时被各种武装打死，死的人越多，越是很难向上面交代。否则以吴承禄的xìng格，只怕早就下令开枪驱散难民草草了事。

    当务之急最有效的办法也是最老套的办法，那就是一边筹备粮食赈济，一边疏导难民的人流。前者自是不必多说，而后者却是有一定难度，这么庞大的逃荒群体汇聚关口想要进关，无非是因为在家乡实在活不下去的。

    饥荒的发生往往不是“厚积薄发”，而是“厚积厚发”，造成饥荒可能要两年、三年之久，而化解饥荒同样需要这么久甚至更长时间。

    官府不可能一直提供赈济粮给这些难民，更重要的是要在赈济的同时，给这些难民安排可以活下去的去处。如果人数不多的话，一些地方的工厂、作坊、公司、港口等等，都能在官府的协调之下分担一些人力。对于这些廉价的人力，甚至都不要给工钱，只要管足一rì两餐、有一个棚子可以栖身即可。

    因此，袁肃立刻又询问临榆县及其附近县城的务工情况，然而得到的回答时早在半个月前难民还没有这么庞大规模的时候，一些用工单位已经招募了一批劳工，可是仍然是杯水车薪。更何况关外因为自然气候的原因而闹灾荒，临榆县这边这几年的经济同样深受影响，除了北戴河洋人控制的港口之外，大部分民族产业都自顾不暇，实在没办法再接受更多的劳力。

    “北方不缺人，那就去南方找。现在有的是电报让你们使用，难道附近没有可以容人的地方，你们就束手无策了吗？给你们俸禄就是要让你们办事，不是让你们整天哎声叹息、怨天尤人。”袁肃训斥的说道。

    袁肃的这番话倒是众人没能意料的到，以前人贩子还不劳力卖到花旗国去，好歹山海关现在是有铁路，河南、河北甚至湖广、四川等地但凡需要工人，完全可以用火车把人力运送过去。他们这些当官员的顺便还能赚一些手续费、劳务费或者中介费之类，当真是一个解决燃眉之急的办法。

    吴立可与众官员们连忙顺着袁肃的话奉承阿谀了一番，又是“英明神武”，又是“绝世妙计”，随后还一个个拍着胸脯保证尽快完成所有联络工作。
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